◇周爱军

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出，要构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制。这是我国对新发展阶段收益分配制度认识的持续深化，是党中央顺应经济高质量发展要求做出的科学论断。构建这一机制，对于激发创新要素主体参与生产经营的积极性、主动性和创造性，全面提升我国科技创新软实力，早日实现科技自立自强，具有极其重要的理论意义和实践价值。

生产要素参与分配的逻辑前提是能够形成生产力、创造物质财富。与传统的劳动、资本、土地等生产要素相比，知识、技术、管理是人类在实践基础上通过经验总结、科学研究等方式创造出来，并能够实现自我价值增值的创新型生产要素，在现代生产生活中发挥着越来越重要的作用。然而，由于传统收益分配制度改革相对滞后，知识、技术、管理等创新要素参与收益分配的比重与其贡献不相匹配，要素价值远未体现出来。因此，加快构建充分体现创新要素价值的收益分配机制成为必然。