◇鲍志伦

国家的发展离不开科技创新，科技创新的希望来自青年科技人才，青年科技人才是中国创新科技力量的未来。培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军，是实现科技自立自强，更好融入全球创新网络的必要准备。“青年兴则国家兴，青年强则国家强。”2021年4月19日习近平总书记在清华大学考察时讲道：“广大青年要肩负历史使命，坚定前进信心，立大志、明大德、成大才、担大任，努力成为堪当民族复兴重任的时代新人，让青春在为祖国、为民族、为人民、为人类的不懈奋斗中绽放绚丽之花。”目前，世界正在经历一场更大范围、更深层次的科技革命和产业革命，只有培养出一大批具有国际竞争力的青年科技人才后备军，筑牢人才根基，才能完善国家创新体系，加快建设科技强国。

加强青年科技人才培养顶层设计  在青年科技人才发展工作中，应加强顶层设计，明确青年科技人才工作发展思路和任务目标，遵循人才发展规律和科研规律，真正做到青年科技人才“引得进、用得好、留得住”。一是青年科技人才培养要做到系统化。要有系统的青年科技人才培养国家战略，比如成立拔尖创新人才培养国家战略咨询委员会，为培养具有国际竞争力的青年科技人才后备军进行顶层设计提供总体建议。人才培养计划需要系统化，应制定激励目标、建立培养途径和考核体系，在优秀青年科技人才培养上给予更多帮助，比如资金、项目扶持，配备带头人指导科研。二是增强青年科技人才发展政策的连贯性和协同性。把握科技人才成长规律，整合各级政府部门的有效资源，根据青年科技人才不同发展阶段的特点与需求，科学规划与其相适合的人才引进、培养、激励、保障等相关政策，使得相同类型政策内部以及不同类型政策之间高度连贯，形成全面、有效的人才政策体系。三是建立“青年人才数据库”。在人力资源基本信息基础上，以科技、技能等不同工作属性对青年人才进行分类，动态更新成长信息及其证明材料，从而建立信息准确、资料完备、分类明确、更新及时的“青年人才数据库”，以便及时获取青年人才的供给信息，做到人岗相适。

创新青年科技人才培养制度体系  青年科技人才朝气蓬勃，对科研工作有很大热情，为了更好地激励他们干事创业，促进科学技术发展，需要建立一套行之有效的培养制度体系。一是加大对青年科技人才资助。加大对科技人才职业生涯早期资助，努力拓宽资助渠道，支持他们开展探索性研究和原始创新，加大国家青年科学基金资助规模，探索对优秀青年科技人才持续支持，促进他们尽快成长为独立的、具有创新能力的科学家。二是加强基础研究青年科技人才培养。依托企业、政府、高校、科研机构等，紧紧围绕新兴优势产业，加强基础研究青年科技人才培养，增强关键技术的创新能力，带动研发投入和科技创新。发挥国家自然科学基金支持源头创新的重要作用，更加聚焦基础学科和前沿探索，加大投入支持青年人才和团队建设。加强国家科技重大专项与国家其他重大项目和重大工程衔接，推动基础研究成果共享共用，发挥好基础研究带动青年科技人才培养的基石作用。三是注重青年科技人才的职业能力提升。拓宽青年科技人才职业发展通道，为青年科技人才提供更多晋升机会，突破人员编制方面诸多限制。鼓励人才流动，增加青年科技人才到国内外高水平研究机构进修、开展学术交流的机会；借鉴美、德等国家设立“青年教授席位”的做法，允许优秀青年科技人员招收和培养博士生。

强化青年科研团队建设  实践表明，中国科研创新要走一条符合国情的道路，必须强调“群体意识、团队精神”，尤其是青年创新科研团队作为创新团队的后备力量和新生势力，更应该关注他们的成长与发展。一是培育社会主义核心价值观，引领青年科研团队精神发展。青年科研团队社会主义核心价值观的培养是青年科技人才思想教育的重要组成部分，要增强团队对中华民族的自信心和自豪感，将青年个人发展与民族振兴、国家兴盛紧密结合。要不断改革创新，通过名家论坛、理论讲坛和学术沙龙等活动，拓展实践培训方法手段，鼓励引领青年科技人才积极参与，促进他们相互帮助、团结友爱，发展其高尚品德，促进科研组织学风建设，进而推动整个团队践行社会主义核心价值观。二是确立团队共同愿景与奋斗目标。共同的科研发展理念、明确且切实可行的科研发展目标是凝聚青年科技人才团队精神的核心所在。在科研团队管理实践中，科研组织要鼓励青年科技人才参与科研组织愿景规划，将科研组织的发展目标与发展规划渗透到青年科技人才团队中，促使青年科技人才将科研组织发展目标内化为个人发展愿望和目标，将组织目标和个人成长规划结合起来，指导青年科技人才从事科研和社会服务工作，激发他们的科研热情，形成青年科技人才团队合力。三是确立团队的领军人物。领军人物经常决定一个研究团队甚至一个国家在该领域的国际地位，拥有最先进技术和科技的一流人物，就能够在科技竞争中占据优势。团队的领军人物能够培养或传播文化和精神，使整个团队具有共同目标、发展方向和行为准则。要充分发挥领军人物带动、培养青年科技人才的决定性作用，以凝聚团队成员力量，执行和实现团队目标，使团队成员保持对外部反应的敏感度，为团队运作寻找好的工作方式。四是建设完善的科研创新团队激励方式和制度。科研团队激励工作成效直接影响青年科研团队发展，每个科研创新团队中的青年科技人才都需要被激励。激励不仅是通过一定的手段使团队个体需要和愿望得到满足，同时还必须有合适的制度来激发他们的主动性，增强他们的协作意识和团队精神，让科研创新团队中每一位青年科技人才都能够毫无保留地把自己的好经验、好资料拿出来共享，主动发挥个人潜力，为实现既定目标贡献力量。

（作者单位：河北省社会科学院人力资源与劳动经济研究所）