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加强公共服务  振兴乡村文化

◇于皓

当前,全面推进乡村振兴已成为农业农村工作的重点之一。农业农村健康发展,对保证国家安全和社会稳定具有重要意义。随着千百年来困扰中华民族的绝对贫困问题得到解决,乡村经济建设已取得长足发展,但文化、教育领域的建设还有待进一步加强。扶贫先扶智,可以通过加强文化和教育建设,提高人的素质和能力,斩断贫困的代际传递。实施乡村文化振兴,全面推进乡村振兴战略,有助于推动湘南地区乡村建设,使当地乡村面貌符合党的十九大报告提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。

文化振兴是乡村振兴的重要动力

文化振兴是乡村振兴的精神基础,通过振兴乡村文化,可以涵养良好的家风和文明的乡风,乡村社会也会更加和谐稳定,同时能够为培养乡村人才、传承乡土文化、发展乡村产业提供支撑和保障。

文化振兴是乡村社会和谐稳定的保证。乡村要振兴,文化建设是根本。因为它是提升人的素养、塑造人的精神的根本途径。湘南地区的舜文化、柳文化和红色文化具有深远影响,这些文化资源对于提高乡村居民的文化素养和道德水平都有很高的价值。但在乡村文化建设过程中,对这些地方优秀传统文化的利用仍有待进一步加强。我们需要提升乡村居民对优秀文化的认知度,帮助他们选择健康的生活方式,避免相关社会问题发生,保持乡村社会的和谐稳定。还可以结合当地文化特色,开展多种形式的文化教育活动,涵养文明乡风,促进乡村经济社会发展。

文化振兴是地方优秀传统文化有序传承的保证。地方优秀传统文化是指发源于地方、具有独特地缘性和唯一性特征的文化资源,是中华优秀传统文化的重要组成部分。地方优秀传统文化之所以能流传至今,是因为其中蕴含了当地民众千百年来的生存智慧和人生哲学。但随着时代的发展,对地方优秀传统文化的传承也需要得到进一步加强。可以通过提供人员、硬件设施、政策等方面的支持,让地方优秀传统文化得以有序传承。

文化振兴是促进乡村文化产业化的动力。让人们都过上富裕的生活是乡村振兴的重要目标之一,产业振兴是实现这一目标的有效途径。通过实现乡村产业振兴,可以解决当地居民就业问题,提高其收入水平,进而实现生活富裕的目标。为此,可以对湘南的古村落、古民居等文化资源进行产业开发,与乡村文化旅游相结合,打造“一村一品”;也可以鼓励村民积极创业,开发具有当地特色的文创产品,从而实现文化资源向经济效益转化。

湘南乡村文化建设面临挑战

和谐稳定的乡村是社会主义现代化国家的坚强基石,而乡村的和谐发展需要文化建设来支撑。但实际上,在包括湘南在内的部分地区,为了让文化建设更好地服务于乡村振兴战略,我们还需要战胜两方面的挑战。

一是乡村文化发展主体的缺位,导致地方优秀传统文化传承受限。乡村居民是乡村文化建设的主体,既是文化建设的推动者,也是文化活动的参与者。但随着社会的发展,为了寻求更好的发展环境,农村居民外出务工成为常见现象。村落“空心化”给地方优秀传统文化传承带来不利影响,人们对地方优秀传统文化认识不足,传统节日文化也正在被改变,部分独具地方特色的文化遗产甚至面临失传风险。

二是长期以来的城乡二元分治格局导致对乡村文化建设投入不足,乡村地区文化现代化进程与城市相比有一定的差距。受各方面因素影响,乡村地区所获得的资源和资金投入等往往少于城市,许多农民的收入也低于城市居民。以湖南省永州市为例,2019年当地城镇居民人均可支配收入31089元,农村居民人均可支配收入15275元,仅为城镇居民的一半。此外,虽然图书馆、文化馆、电影院等公共文化设施对满足乡村居民的文化生活需求具有重要意义,但在乡村地区,不仅此类设施的数量需要增加,其质量也需要得到提升。

推动湘南乡村文化振兴

城乡发展不平衡问题早已引起国家的重视,党中央基于城乡发展现实需要,出台了许多有针对性的政策措施,包括实现公共服务均等化、建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系等。在这些政策措施的推动下,近年来湘南乡村的文化设施建设、人才培养以及文化产业发展有了较大进步。为了进一步振兴湘南乡村文化,笔者认为可以采取以下措施。

一是增加公共资金投入,改善乡村文化基础设施。可以通过把更多的公共资金投向乡村公共服务领域,增强基层政府提供公共服务的能力。目前湘南农村地区的文化设施建设仍有待加强,如“女书文化之乡”江永县有文化馆、公共图书馆、博物馆、纪念馆各一座,其中除了女书生态博物馆位于上江圩镇浦尾村,其他都在县城。为了让乡村居民能够更加便利地获得文化服务,有必要在乡村地区建设更多的电影院、乡镇和村级综合性文化服务中心、农家书屋、公共阅报栏等设施。

二是改善教育条件,提高农村居民文化素质。乡村振兴,关键在人。人的文化素质不提高,乡村振兴就成了无源之水。因此,要利用公共资源大力改善教育条件,提高人的素质。首先,可以建立义务教育阶段城乡教育资源均衡配置机制,让乡村地区可以获得更多的优质教育资源和优秀师资,为当地学生提供高质量基础教育。其次,可以通过加强职业教育,提升乡村居民职业技能,为乡村振兴提供专业技术人才。最后,可以通过开展业余文化培训,在加快乡村文化建设的同时,提高优秀传统文化认知度,让人们能够从优秀传统文化中汲取营养。

三是利用公共资金的杠杆作用,吸引社会资本发展本土文化产业。可以通过充分发挥公共资金和政策的引力作用,吸引社会资金参与乡村地区文化建设。江永县在开发“女书文化”的过程中,采用了政府加企业的模式,当地政府在进行投资的同时,制定政策吸引社会资本参与建设、运营和打造“女书岛”“女书风情文化小镇”等,让江永县成为女书游学目的地和女书文化旅游目的地,开发了当地特有的女书文化资源,将优质文化资源产业化,实现了经济效益和社会效益双丰收。

四是激发乡村文化主体潜力,使其积极参与乡村文化建设。当地居民是乡村文化创造和文化传承的主体,也是文化资源的享受主体。振兴乡村文化,一方面要提高乡村居民收入,让他们有能力进行文化消费。2019年,永州市农村家庭恩格尔系数为30.2%,生活消费支出占比较高,文化消费能力有待提升。另一方面要进行乡村文化人力资源建设,把有文化、有情怀、有能力的“新乡贤”发动起来,让他们发挥模范带头作用,把地方优秀传统文化传承好。

文化振兴是乡村振兴的重要内容,也是乡村振兴的精神给养。在大力倡导公共服务均等化的背景下,可以通过政策扶持、资金投入、教育条件改善、人才培养等方面的努力,实现乡村文化振兴,保证乡村社会和谐稳定。

(本文系湖南省教育厅重点项目“公共服务均等化与湘南民族地区乡村反贫困互动机制研究”(17A084)阶段性成果)

(作者单位:湖南科技学院文法学院)