第A08版:A08

让大数据在政府治理中发挥积极作用

◇陈朋

 

在信息化社会,大数据革新了现代政府治理的思维与方式,成为推进政府治理现代化不可或缺的重要力量。基于此,近年来一些地方政府纷纷提出要把大数据作为基础性战略资源,着力建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制。实践证明,大数据治理已经成为政府治理的一种客观形态,在很大程度上推动了政府治理的有效运转。

大数据治理彰显多重价值

有效的政府治理不仅要建立健全科学合理的结构体系,而且离不开现代化的要素支撑。其中,大数据就是一个必不可少的支撑要素。经过一段时间的实践探索人们逐渐发现,大数据的精准应用不仅成为现代政府治理的重要工具和有力手段,而且彰显出多重价值。

其一,增强公共政策的科学性。公共政策是政府治理的重要手段,其科学合理性和积极效能映射出政府治理能力的高低。从公共政策的逻辑体系看,政策制定是政策工具运用和政策目标落实的过程,也是实现决策者意图最重要和最关键的环节。因此,一个成熟的政府必然重视公共政策的制定,并依托一定的资源和工具。一些地方政府在制定公共政策过程中极为注重大数据的开发及精准应用,力求用它来推动公共政策的科学合理性。比如,北京、上海、广州等大城市开发建设的交通信息综合应用平台,集道路传感系统、出租车GPS系统、实时视频采集系统等多系统信息于一体,不仅可以用来分析实时交通状况,增强交通管控措施的准确性和时效性,而且可以为后续交通设施建设提供大数据支撑,进而提高交通基础设施建设的科学决策水平。