本报讯 （记者王春燕）11月2日，上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告（2021）》发布会在京举行。

《上海合作组织黄皮书：上海合作组织发展报告》是由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、上海合作组织研究中心共同编写的关于上海合作组织发展情况的年度研究报告，本年度报告为该系列的第13本。

黄皮书系统梳理了上海合作组织成立20年来在各个领域取得的成就、面临的挑战，预测了未来发展前景；由总报告、重要会议、政治合作、安全合作、经济合作、人文合作、上合组织与世界七大部分组成，并附有2021年上海合作组织大事记，共22篇文章。

上海合作组织的诞生是中国多边外交中具有里程碑意义的重要事件。黄皮书指出，与其他国际组织不同，上海合作组织秉持的合作理念多为中国提出的外交倡议，同中国在国际和地区事务中扮演的角色关系密切。从成立伊始的“上海精神”与新安全观，到青岛峰会提出为“上海精神”充实新的时代内涵即发展观、安全观、合作观、文明观与全球治理观，再到提出建设上海合作组织命运共同体，上海合作组织的发展充分体现了“中国智慧”和“中国方案”。中国在上海合作组织中的特殊作用受到其他成员国、观察员国和对话伙伴国的赞誉，同样得到国际社会的高度评价。

上海合作组织是在冷战后新的国际环境中诞生和发展起来的多边合作机制，在国际和地区治理中扮演着独特角色。黄皮书指出，20年来，上海合作组织积极探索新型国际关系和新型区域合作模式，具有鲜明的特色：一是树立新的合作理念，超越传统零和思维；二是开展全方位的多边合作，安全、政治、经济与人文等各领域合作并重；三是坚持平等互利和开放合作的原则，强调结伴而不结盟的新型合作方式；四是采取自上而下的决策方式，领导人峰会和高层磋商形成的政治决断对该组织发展起到决定性作用；五是尊重联合国权威和国际法准则，做国际关系民主化的推动者和维护者。

黄皮书指出，在新冠肺炎疫情背景下，上海合作组织首先要为地区各国应对疫情作出贡献，开展公共卫生领域合作，做好控制疫情、防止反弹等方面的工作，并加强在卫生、防疫、科技创新等领域的合作。与此同时，还要在维护地区稳定、促进各国经济恢复和发展、完善全球治理体系和维护多边主义等方面贡献力量。

发布会由中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所、上海合作组织研究中心、社会科学文献出版社共同主办。