◇胡琦  

作为频繁遭受洪水、地震、台风等自然灾害侵袭的国家，日本经常会面临突发公共事件的威胁，也比较重视应急管理。在灾害发生时，如果通信系统陷入混乱，受灾地的设施受损情况、人员伤亡情况、道路交通运转状况等重要信息将难以传出，不利于救援工作的开展。针对这种情况，日本政府为提高对涉及范围较广的大规模灾害的救援能力和效率，创建了广域灾害救急医疗信息系统。

及时收集并传递信息

日本的广域灾害救急医疗信息系统主要收集和提供与受灾地医疗机构运行状态、全国范围内能够提供支援的医疗机构申请状况等相关的信息，为制订及时、准确的救援活动计划提供依据。该系统改变了传统灾害救急信息收集方式，改用广域网络将全国医院信息一体化集成，并将收集到的信息分享给相关行政机构、医疗机构、被派出的医疗队等应急救援主体，实时更新受灾地医疗信息，收集匹配全国各医院支援意向等信息，可以大幅提升救援信息的准确性，缩短信息传递时间。广域灾害救急医疗信息系统由两部分组成，包括全国通用的广域灾害救急医疗信息备份系统（以下简称“全国通用系统”）和以都、道、府、县为单位建立的都道府县灾害救急医疗信息系统（以下简称“都道府县系统”）。