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【第二部分】中国积极参与全球经济治理体系改革的路径选择

◇隋广军

世界正经历百年未有之大变局,多边主义秩序遭遇前所未有的挑战,全球经济治理赤字日益凸显。从党的十九届四中全会提出“推动全球经济治理机制变革”,到党的十九届五中全会提出“积极参与全球经济治理体系的改革”,反映了中国面对全球经济治理困境主动作为的积极姿态。通过共建“一带一路”“金砖国家”合作和“亚投行”建设,中国积极参与全球经济治理体系改革。

从 “一带一路”共建中

探索全球经济治理创新

“一带一路”建设在区域空间、合作层次、理念与实践上具有开放性。“一带一路”建设打破了其他经济治理模式固定成员的传统理念,其治理主体囊括了国家、地区、企业、国际组织和非政府组织等要素,将建立起多元、高层与民间相结合的治理模式,提倡兼容并包、广泛参与。推进中国与“一带一路”沿线国家和地区互利共赢的合作,以开放促进沿线国家和地区的共同发展与可持续发展。中国从不将自己的规则强加给沿线国家和地区,而是把共商、共建、共享作为“一带一路”倡议和建设的最基本原则。这体现出中国对人类发展的基本态度和人类命运共同体理念。

从“金砖国家”合作中

探索区域经济治理创新

“金砖国家”合作新在平台的开放性、包容性、合作性和共赢性。金砖国家合作机制是一个开放的平台,是金砖国家合作与其他发展中国家区域经济合作相互融合的国际合作新范式。通过对当今世界重大问题的磋商对话,加强金砖国家间的“南南合作”机制,促进发展中国家在国际金融和贸易体系中获取更多发言权。金砖国家的合作是成员国协调利益、共谋发展的重要途径,未来发展潜力巨大。金砖国家合作机制体现平等共赢的特质,从会议议题的选择到会议达成的协议,金砖国家所有的对外宣言都获得了成员国的一致认同,没有任何一个国家凌驾于他国之上。

从“亚投行”建设中

探索国际金融领域治理创新

亚洲基础设施投资银行是对既有多边和区域开发金融制度的创新,是全球金融治理体系的建设者和补充者,而不是竞争者和破坏者,也是发展中国家主动参与全球金融治理体系改革的有益尝试。通过平行和共同联合融资与国际金融机构开展积极合作,亚投行主动对接国际金融机构普遍认可的采购、环境与社会投融资准则。亚投行坚守成员间民主协商、互相平等的关系原则,追求决策高效的内部治理架构,体现“精干、廉洁和绿色”的核心价值观。其服务对象主要是亚洲的发展中国家和落后地区的基础设施建设领域,在提供条件更为宽松的融资贷款的同时,强调贷款的安全性、债务可持续性。

(作者系广东外语外贸大学党委书记、广东国际战略研究院常务副院长、教授)