第Y02版:院内专刊2

提升品牌影响力  促进地区发展

本报讯  (记者王春燕)12月7日,地区品牌影响力报告发布暨研讨会在京召开,发布了《中国城市品牌影响力报告(2021):助力构建新发展格局》(以下简称“城市报告”)和《中国县域品牌影响力报告(2021):推动共同富裕》(以下简称“县域报告”)。中国社会科学院财经战略研究院院长何德旭出席会议并致辞,副院长夏杰长主持会议,城市与房地产经济研究室主任、两份报告主编刘彦平对报告主要内容进行了介绍。

提升城市品牌影响力

城市营销与品牌化是打造城市综合影响力、提升城市可持续竞争力的有效战略工具,也是城市治理体系和治理能力现代化的重要领域。近年来,随着新型城镇化战略纵深推进,我国城市的品牌化发展稳步推进。城市进一步摆脱无序开发模式,进入追求高质量发展的阶段。

作为中国社会科学院财经战略研究院中国城市影响力报告课题组的第八部城市营销专题研究,城市报告按照城市品牌影响力指数、省域品牌影响力指数、城市群品牌影响力指数概念及指数模型,选取中国288个城市、30个省及20个主要城市群的品牌影响力进行评估与测量。结果显示,2021年中国城市品牌影响力指数排名前10强,依次为北京、上海、杭州、深圳、重庆、广州、成都、武汉、南京和天津。

具体来说,2021年,受疫情等因素影响,中国城市品牌影响力总指数整体小幅回落。城市品牌影响力层级间差距缩小,但区域间分化加剧。城市品牌影响力出现重大结构性变化,“双创”对城市品牌影响力的贡献度有所降低。

城市报告还对2017—2021年5次城市品牌指数的测评结果进行了纵向分析,以在较长的时间框架下观察我国城市品牌的发展轨迹和演变特征,从而为未来城市品牌的提升提供参考和借鉴。研究发现,过去五年间城市文化品牌持续成长,其中投资品牌和品牌传播有起有伏,旅游品牌和宜居品牌持续下降;受疫情影响,全国城市品牌平均整体水平在过去五年间呈相对下降态势,但头部城市依然在保持第一梯队的基础上不断实现突破;从城市品牌的区域来看,华东、华南领先,东北、西北滞后,南北城市差距持续扩大。

面临新的国际形势和国内发展阶段,中央作出加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要战略决策,如何推动城市品牌同区域发展和对外开放的良性互动、不断提升城市品牌影响力,成为城市治理的重要议题。城市报告认为,构建新发展格局是我国应对外部环境变化和增强自身可持续内生动能的重大战略调整和战略选择,涉及经济社会发展战略在各层面、各领域的调适和变革。因此,地区品牌影响力建设也应确立其助力构建新发展格局的新思维。在构建新发展格局的战略要求下,以下三个方面是重点:平衡城市品牌的“硬实力”和“软实力”建设,力争齐头并进、相得益彰;从空间和区域的角度来重新梳理地区品牌网络的关系,提升地区品牌治理绩效;从国内国际双循环相互促进的角度,重构地区品牌分工与合作的战略布局,以发挥品牌联动的最大效益。

推进县域品牌建设

县域品牌建设是推动县域新型城镇化与城乡融合的重要战略路径,是引领县域经济高质量发展、促进乡村振兴和实现共同富裕的重要抓手。2021年,新冠肺炎疫情进入常态化防控管理阶段,各地区经济社会发展稳步复苏,县域品牌化热潮也持续升级。

中国社会科学院财经战略研究院中国县域影响力报告课题组按照县域品牌影响力指数概念及指数模型,选取中国400个县、市、旗样本,从文化旅游、创新发展、县域宜居和品牌传播四个维度,对县域品牌影响力进行了评估与测量。

研究发现,2021年中国县域品牌影响力总体态势表现为:县域品牌影响力取得一定进展,但总体水平不高,且头部阵营数量偏少;县域品牌建设热潮涌动,但品牌结构不均衡;文旅和传播表现优秀,宜居和创新成为短板;各区域县域品牌建设各有亮点,但县域品牌影响力空间分化严重,区域发展不均衡;县域品牌建设百舸争流,但品牌影响力层级分异显著,整体发展格局有待优化。

课题组分析认为,良好的经济发展基础是县域品牌影响力提升的重要驱动和支撑,县域人口集聚对于提升品牌影响力作用效果明显,不同县域资源禀赋差距较大,科技创新是促进县域实现共同富裕的重要抓手。

在新型城镇化与城乡融合的大背景下,我国县域经济社会发展面临在高质量发展中推进共同富裕的历史重任,县域品牌建设可以成为完成这一历史性任务的重要抓手。当前我国县域品牌建设整体上仍处于起步发展阶段,未来还有较大提升空间。县域报告建议:县域发展要融入国家区域战略,以区域治理带动形成县域治理新格局,推动共同富裕;以科技创新为引领,促进县域经济发展提质增效;以品牌建设为抓手,赋能县域产业蓬勃发展;加强县域公共品牌与农业公用品牌的战略联动,助力衔接乡村振兴和共同富裕大局;以补齐民生短板为切入,推动县域共同富裕;后发展县域应紧抓产业转移机遇,加快实现转型发展和富商富民;推动县域传播体系全面创新,打造县域品牌传播的新范式;地区品牌资源向弱势县域倾斜,打造共同富裕的品牌助力机制。

会议由中国社会科学院财经战略研究院、中国社会科学出版社共同主办。