◇王洪一

近年来，在国际环境变化和经济发展困难的影响下，非洲和平安全形势面临一系列严峻挑战，多国发生军事政变，恐怖主义和极端势力猖獗，热点地区军事冲突反复不断。非洲安全问题不仅给非洲人民造成深重灾难，威胁全球安全和发展事业，也对中非合作及共建一带一路”造成障碍。非洲的安全和发展符合中非共同利益，是建设中非命运共同体必须应对的重大课题。因此，和平安全领域的合作在中非交往中发挥着日益突出的作用。

非洲和平安全面临多重挑战

非洲和平安全形势面临的最为突出的挑战是军事政变的增加，非洲需要防范进入新的军事政变周期。非洲历史上出现过两次军事政变周期，第一次出现在非洲独立运动之后的十年间，由于殖民主义势力的干涉以及美苏冷战，非洲政治经济局势动荡，军队干政频繁，非洲大陆共发生超过100次军事政变。刚果（金）总理卢蒙巴等著名的政治人物死于军事政变，成为非洲大陆的历史伤痕。第二次出现在20世纪80年代末，由于西方国家强行推动政治民主化和经济自由化，非洲社会形态急剧动荡，一些军事强人图谋夺取国家政权，各国军事政变多发并伴随着激烈的武装冲突，索马里战乱持续至今仍看不到结束的希望。2000年以来，国际社会和非盟不断加大对军事政变的遏制和制裁力度，建立起各种调解和干预机制，有效减少了军事政变的发生。但2019年以来，非洲军事政变再次频发，至今已连续发生了11起军事政变，仅2021年就发生了6起。非洲如此高频率地发生军事政变，削弱了21世纪以来非洲安全局势总体缓和的态势。