◇李思兰

当今世界恰逢百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾。中国目前正处于重要战略机遇期，正阔步走在实现中华民族伟大复兴的历史征程上。要实现这个伟大目标，我们要积极开创高质量发展新局面，牢牢把握数字化这个核心驱动力。习近平总书记在国家中长期经济社会发展战略若干重大问题》中指出：我们要乘势而上，加快数字经济、数字社会、数字政府建设，推动各领域数字化优化升级，积极参与数字货币、数字税等国际规则制定，塑造新的竞争优势。”《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》将数字化作为重要的国家战略部署，明确提出，在加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级的过程中，要坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国。在新发展格局下，我们需要将数字化改革放在重要位置，加快数字化建设步伐，推动打造数字经济新优势。

世界版图中的数字化战略。数字化是推动生产力发展的重要组织方式，数字经济可以高效地赋能社会发展，其中蕴含的巨大力量早就吸引了世界各国的高度关注。美国是最早推动信息化和数字化的国家之一，1993年就提出“信息高速公路”计划，1998年提出“数字地球”概念，同年还发布了关于数字经济正在兴起的报告，2012年发布数字政府战略》。在数字化的历史大潮中，世界各国积极跟进，抓紧布局，谋划未来。2001年日本提出“e-Japan战略”；澳大利亚于2009年和2011年分别发布《澳大利亚数字经济：未来方向》和《国家数字化经济战略》；德国于2014年和2016年分别发布《数字化议程（2014—2017）》和《数字战略2025》；2017年英国政府出台《英国数字化战略》。《英国数字化战略》较为晚近，也较有代表性，它开宗明义指出目标在于打造世界领先的数字经济，覆盖了数字化基础设施建设、普及公众的数字化技能、让英国成为最佳的数字化业务发展地、帮助企业实现数字化转型、造就全球最安全的网络空间、保持英国政府数字治理能力全球领先、激发经济的数字赋能并提升公众信心。发达国家提出的数字化战略基本都是围绕数字基建、数字为企业赋能、国民数字化能力提升以及维护数据安全等维度展开。在数字化的历史进程中，中国后来居上，进位赶超。早在2003年，浙江就率先启动“数字浙江”战略，上海、北京、广东、深圳、江苏等地也积极响应，数字化转型的浪潮在中国成为主流趋势。2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《国家信息化发展战略纲要》指出，“加快建设数字中国、大力发展信息经济是信息化工作的重中之重”。《“十三五”国家信息化规划》将“数字中国”建设作为重要发展目标。中国的数字化转型不断迭代升级，推陈出新。经过数字化处理、网络互联、智能化阶段之后，目前中国已经从数字化治理走向数智治理，从数字化和网络化演化升级到万物互联的数据智能智慧化。中国目前在数字化消费、移动支付、云计算、智慧物流、智慧城市等领域的数字化发展水平在世界已处于领先地位。

数字化改革惠及民生福祉。数字化在我国当代经济与社会高质量发展过程中发挥了重要作用。中国的数字化发展把握了数字经济转型的历史大潮，利用数字化培育新动能，为推动经济高质量发展注入推动力。中国围绕政府治理数字化展开探索，提高数字赋能，依托政府的整体智慧治理提高现代化治理能力和治理效能。在高质量发展的过程中，实体经济发展至关重要，与此同时，数字化转型也是引领经济发展和社会进步的重要力量。中国的数字化改革和实体经济发展有了深度融合，在推动科技创新和惠及民生福祉方面进展迅速。数字经济助推中国经济发展转型升级，做强传统产业，做大新兴产业，成为拉动中国经济增长的重要力量和创新创业的重要战场。中国的数字化发展体现了数字技术对传统生产模式和治理模式的创新重塑，进一步解放和发展了生产力，体现了以人民为中心的发展观，集中体现了制度创新与惠及民生福祉的有机融合，集中体现了传统产业升级换代和数字化创新驱动的协同高效，集中体现了数字化改革打造服务型政府的自我革命勇气，集中体现了数字化改革人民至上的理念和价值追求。数字技术创新了公共服务理念和模式，提高了服务效能，提升了生活质量，有利于普惠民生，让人民群众有了更多的幸福感和获得感。在我国新冠肺炎疫情的防控、预判和应急处理工作中，大数据、人工智能和云计算等数字技术发挥了巨大作用。中国顺应数字化发展趋势，完善了国家治理体系，提高了国家治理能力。

数字中国远景与人类命运共同体。习近平总书记在2021年世界互联网大会乌镇峰会的贺信中提到，“中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体”。数字化是技术与手段，归根结底是为了服务社会，满足中国人民和世界人民对美好生活的向往。中国的数字化战略既着眼于将数字化作为驱动力推动经济社会高质量发展，同时又高度重视网络空间的互联互通和共享共治，为世界经济发展与文化繁荣作出积极贡献。中国在信息化领域进一步加大数字中国战略部署的推进力度，系统建构符合中国和世界现实需求的数字化战略。《“十四五”国家信息化规划》计划从九个方面推动落实“数字中国”建设：加快信息基础设施优化升级、充分释放数据要素活力、加快数字技术的创新应用、推动数字产业化和产业数字化、加快数字社会建设步伐、提高政府数字建设水平、发展普惠便捷的数字便民服务、建设网络空间命运共同体、建立包容审慎的数字化发展治理体系。在万物互联的数字化时代，世界前所未有地紧密联系在一起。习近平总书记在2021年10月18日主持中共中央政治局第三十四次集体学习时强调，“数字经济健康发展有利于推动构建新发展格局，有利于推动现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势”。数字中国不仅提升了中国经济质量，提高了政府治理效能，提高了人民幸福感和获得感，也为全球经济与文化发展作出了积极贡献。在重塑世界的过程中，数字中国所表征的创新发展能力是不容忽视的重要力量。

（作者单位：杭州师范大学外国语学院）