◇冯骁聪  李雪芹

习近平总书记在十九届中央纪委第五次会议上强调，要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。乡村“微腐败”就属于典型的“苍蝇式”腐败，可能阻断农村群众利益实现的“最后一公里”，对基层政权的威信带来负面影响，应当引起重视，并施加精准治理。

样态表征与生成逻辑

“微腐败”指的是基层干部利用小微权力所形成的职务便利，实施情节轻微、数额偏低的贪污、挪用、受贿等行为，侵害基层群众切身利益的现象。乡村“微腐败”由于发生在基层农村特定的政治生态、经济结构及人际环境中，具有自身独特的表征。第一，涉案人员大多为村级干部，特别是村主任、村支书、村会计等村级“三大员”。第二，涉案领域相对集中，主要集中在惠农补贴、拆迁补偿、异地搬迁、退耕还林、农村公共设施建设等农村民生领域。第三，行为方式复杂多样，具体包括：吃拿卡要，截留补贴补助款项；损公肥私，侵占或挪用村集体资金；欺上瞒下，通过编造姓名并伪造签名等方式骗取国家支农惠农款项。第四，窝案串案现象突出，同族聚居形成农村社会以宗亲关系为中心的人际纽带，而宗亲之间更容易结成利益共同体。