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在高质量发展中促进共同富裕

◇任小艺

党的十九届五中全会强调要“扎实推动共同富裕”,并在描绘2035年基本实现社会主义现代化远景目标时明确提出“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。共同富裕是社会主义的本质要求,是人民群众的共同期盼,是中国共产党人矢志不渝的奋斗目标。我们推动经济社会发展,归根结底是要实现全体人民共同富裕。习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上再次强调,“现在,已经到了扎实推动共同富裕的历史阶段”,要“坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕”。这为推动我国高质量发展,进而实现全体人民共同富裕指明了前进方向、提供了根本遵循。

我国进入新发展阶段,国内国际社会发展形势发生深刻调整,外部环境越来越复杂多变,同时中国自身发展不平衡不充分问题仍然突出,因此把握发展阶段新变化实现全体人民共同富裕,是一个循序渐进的历史过程,更是一个长期奋斗的艰巨任务。2021年中央经济工作会议明确指出实现共同富裕的战略目标与实践路径,“实现共同富裕目标,首先要通过全国人民共同奋斗把‘蛋糕’做大做好,然后通过合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好”。

促发展保民生,做大做好“蛋糕”,促进共同富裕。发展是解决一切问题的关键和基础,具备雄厚的经济总量、将“蛋糕”做大是落实高质量发展进而实现共同富裕的前提。创新是引领发展的第一动力,因此必须推动创新驱动发展战略提高生产率,从而保证经济在合理运行区间增长,为共同富裕提供物质保障。经济发展进入新常态,发展动力已由传统的主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动,但我国一些关键装备、核心技术和高端产品还依赖进口,前沿性、核心性、原创性技术的滞后,制约着我国经济高质量发展。必须要加大科技创新力度,瞄准国际科技前沿,依托国家科技创新平台,统筹全国科技创新资源,落实重大科技项目的有效进展,在经济社会生产各环节突出关键核心技术的攻关与使用;同时注重科技人才的培养,推动先进科学技术转化为现实生产力,提升劳动生产率和产品的核心竞争力。只有坚持创新驱动发展,从根本上打开增长之锁,才能高效地做大“蛋糕”,迈出实现共同富裕的第一步。

中国特色社会主义进入新时代,人民生活水平不断提高,对美好生活的向往逐渐增强,这对我国供给体系的质量和效率提出了更高的要求,因此必须贯彻新发展理念,推动高质量发展,提升供给能力保障民生需求,既要满足人们不断增长的物质需要,更要满足人们对精神世界、生态环境和发展安全等方面的需求,努力将“蛋糕”做好做实。一方面构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。以扩大内需为战略基点,以供给侧结构性改革为主线,加快形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,不断扩大就业和提高居民收入;同时积极开拓国际要素市场,提升国际竞争力挖掘经济发展潜能,实现国内国际供给需求的良性循环。另一方面牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路。习近平总书记强调:“保护环境就是保护生产力,改善环境就是发展生产力。”只有加强生态文明建设,推进人与自然和谐共生,推动自然资本大量增值,才能实现更加强劲的可持续发展,让良好生态环境成为人民生活的增长点,从而推动经济社会的高质量发展,为促进共同富裕打下坚实基础。

调分配补短板,切好分好“蛋糕”,实现共同富裕。以高质量发展推动共同富裕,要在做大做好“蛋糕”的基础上,注重把“蛋糕”切好分好,正确处理效率和公平的关系,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

首先,构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排,逐步形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。从初次分配入手,完善市场经济体制,提高生产要素利用水平,扩大劳动收入报酬占比;优化再分配制度,完善税收体系,实质性缩小收入和基本公共服务供给上的差距;引导和鼓励先富带后富、先富帮后富,扩大三次分配的自觉性和作用范围,促进社会公平正义,使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。其次,补齐发展短板,提高发展的平衡性、协调性和包容性。在经济发展总量逐年递增的同时,区域经济、城乡发展不平衡不充分问题日益明显,我国贫困地区落后的生产供给能力是社会生产的短板所在,严重制约着当地居民对美好生活的追求,成为共同富裕目标实现的最大阻力。因此想要切好分好“蛋糕”,必须注重城乡、区域协调发展,完善对口帮扶等区域协作互助机制,全面实施乡村振兴战略,加强贫困地区基础设施建设,提升贫困地区公共服务水平,推动城乡区域深度融合发展,从根本上消除导致城乡、区域发展差距较大的各种因素,真正实现共同富裕。

路虽远,行则将至;事虽难,做则必成。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,沿着新时代中国特色社会主义的康庄大道奋勇前行,扎实推动高质量发展,时刻同人民想在一起、干在一起,在做大做好“蛋糕”的基础上切好分好“蛋糕”,不断满足人民对美好生活的向往,必将绘就全体人民共同富裕的绚丽美景。

(本文系山东省社科规划重点委托项目“习近平新时代中国特色社会主义思想在马克思主义中国化进程中的历史地位研究”(19BWTJ04)阶段性成果)

(作者单位:曲阜师范大学马克思主义学院)