◇徐萌萌

以政治监督保障“两个维护”在广大党员干部中的落实，是把组织优势转化为治理优势的必然要求，也是推动基层治理体系和治理能力现代化的时代要求。

公共权力运行

以为人民服务为方向

强化政治监督是人民当家作主的内在要求，也是民主制度的重要保障。政府自在人类社会中形成以来，就一直作为权力的代理机构存在，并实际管理着国家公共事务。政府的起源与权力的来源有着密不可分的关系，近代的启蒙思想家认为政府权力是一种公有权力而非私人权力，主权代表着人民的公意，政府只不过是主权者的执行人，负责执行法律并维护社会的秩序。“主权在民”逐渐成为得到广泛认同的民主政治思想观点。

“主权在民”作为研究权力归属的政府起源学说，解释了政府权力为何天然具有公共属性。启蒙思想中最具代表性的社会契约论认为，政府之所以存在，是维护社会秩序，保护人民财产权利的需要。人们通过签订社会契约，自愿让渡部分个人权力，政府权力便由此形成。由个人权力让渡而来决定了政府权力是一种公共权力，应对全体成员一视同仁，归全体成员共同所有。当今中国，人民当家作主是中国特色社会主义民主政治的本质和核心，也是中国共产党全心全意为人民服务的根本宗旨和初心使命。基于此，政府必须为公共权力的运行指明正确方向，对公权力提供必要的约束且进行政治监督。权力来源的公共性直接决定了权力指向的公益性。