◇刘庆余  弭宁

2019年9月18日，习近平总书记在郑州主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会并发表重要讲话，由此开启了黄河流域生态文明建设的新篇章。习近平总书记指出：“要坚持绿水青山就是金山银山的理念，坚持生态优先、绿色发展，以水而定、量水而行，因地制宜、分类施策，上下游、干支流、左右岸统筹谋划，共同抓好大保护，协同推进大治理，着力加强生态保护治理、保障黄河长治久安、促进全流域高质量发展、改善人民群众生活、保护传承弘扬黄河文化，让黄河成为造福人民的幸福河。”黄河流域自身的资源环境条件与文化禀赋决定了发展绿色生态旅游、文化创意产业等资源节约型、环境友好型产业是高质量发展的题中之义。

相对来说，黄河流域文旅产业基础薄弱，发展不平衡，产业附加值偏低。黄河沿线地区之间文旅产业发展缺乏有效协同，文旅品牌有待塑造，产业基础设施与公共服务设施有待提升。文旅产业资源依赖倾向明显，创新驱动有待加强，文旅融合特色不够鲜明。正如习近平总书记指出的：“发展质量有待提高。黄河上中游7省区是发展不充分的地区，同东部地区及长江流域相比存在明显差距，传统产业转型升级步伐滞后，内生动力不足。”