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理论联系实践  开启城乡融合发展新局面

◇刘吕红 

时代是思想之母,实践是理论之源。任何认识活动都离不开科学理论的指导。马克思恩格斯的城乡关系原则是科学的理论总结和尖锐的现实批判,中国化马克思主义城乡关系理论是将这一理念从文本进入实践的具有中国特色的创新发展。

科学理论引领

马克思恩格斯批判和发展了空想社会主义关于“城乡平等”的论调,通过揭示古代城市、资本主义商业城市和工业城市的演变规律,深刻阐释了城乡关系走向融合发展的使命艰巨性和历史必然性。他们认为城乡关系是由生产力水平决定,伴随所有制变化而不断演进的矛盾统一体,要经历由“分离”到“一体”,最终实现“融合”发展的过程。马克思指出,“城乡关系一改变,整个社会也跟着改变”。这表明城乡关系的演进对社会变迁会产生重大影响。

马克思恩格斯认为,城市建立源自争斗和战争,在此过程中,城乡关系的对立就产生了,其根源是私有制的产生。资本主义时期城乡关系建立在城市对农村的不断剥削和改造基础上,实行全面的乡村城市化,改变乡村已有生活方式和生产方式,构建以城市为中心的发展模式。“城乡融合”发展理念是马克思恩格斯对未来城乡关系的憧憬,他们指出,“城乡之间的对立是随着野蛮向文明的过渡、部落制度向国家的过渡、地域局限性向民族的过渡而开始的,它贯穿着文明的全部历史直至现在”。消灭城乡之间的对立,是共同体或融合体形成的首要条件之一,这个条件又取决于许多物质前提,而单靠意志是不能实现的。

中国化实践道路

建党百年来,中国共产党人把马克思主义城乡关系理论与中国现实国情相结合,形成了中国化马克思主义城乡关系理论。基于大革命失败的惨痛教训,毛泽东对近代城乡关系的性质进行了深刻分析,认为城乡发展是对立和不平等的,强调中国革命必须走农村包围城市的道路。新中国成立初期,以毛泽东同志为核心的党中央确立了“以重工业为中心,优先发展重工业”的经济路线,同时兼顾乡村和农业的发展,明确了新中国成立后处理城乡关系的政策取向。

党的十一届三中全会实现伟大历史转折,改革开放建立起以家庭联产承包责任制为基础的统分结合的双层经营体制、商品流通的市场机制等一系列经济社会发展体制机制,逐渐消除城乡互动交流的体制障碍,为破解城乡二元结构提供了理论支撑。随着改革开放的深入推进,党中央突出强调“三农”问题的重要性,提出统筹城乡经济和社会发展的基本思想。强调“在发展城市工业的同时,应该拿出一部分人力、物力、财力来支援农业”,这标志着党对城乡关系的认识实现了从兼顾到统筹的理论转变。在新的形势下,党中央进一步深化了城乡统筹发展的战略思想,并提出“两个趋向”重要论断和建设社会主义新农村战略。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着力统筹城乡一体化发展,强调“重塑城乡关系,走城乡融合发展之路”,不仅继承了马克思恩格斯的城乡和谐互动、融合共生的思想,而且发展了马克思主义城乡关系理论,开启了以系统观、整体观推进城乡融合发展的新局面。

(本文系国家社科基金重大项目“新中国成立以来中国共产党城市建设思想文献挖掘、整理与研究”(19ZDA014)阶段性成果)

(作者单位:郑州大学马克思主义学院)