反腐败的挑战与路径
◇毛昭晖
(中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任/中国监察学会常务理事)
廉德的核心就是政德,对党员干部的要求主要体现在三方面,即忠诚、干净和担当,这就是政德的核心。《忠经》说“知而不忠则文其诈,仁而不忠则私其恩,勇而不忠则易其乱”,强调了忠诚的重要性。因此,对党忠诚必须体现到对党的信仰的忠诚上,必须体现到对党组织的忠诚上,必须体现到对党的理论和路线方针政策的忠诚上。忠诚是对价值观、对党、对组织的忠诚,绝不能是愚忠和伪忠诚,伪忠诚是政治投机所表现出来的两面性。另外,政治监督的核心就是忠诚监督,从这个意义上说,对党忠诚是共产党人首要的政治品质。
廉德要求党员干部要干净。从腐败的视角看,任何腐败行为的产生有三个基本条件,一是手中是否掌握稀缺资源,二是想不想腐败,三是是否有腐败的机会。这三者分别是物质条件、心理条件、制度条件,具备了这三个条件就会导致腐败。从这一意义上说,惩治腐败与预防腐败二者不可偏废,必须要多管齐下、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制建设。
权力就是责任,责任就要担当。习近平总书记在中共中央政治局“不忘初心、牢记使命” 专题民主生活会上强调:“当干部就要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”担当的核心问题就是担责,党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致,担当的核心是政治责任。