构建失能老年人家庭照顾者社会支持体系
◇高秀文
在人口预期寿命不断延长,高龄、失能、失智老年人口快速增加而家庭养老功能日渐式微的背景下,建立健全长期照护服务体系是应对未来我国老年人口照料危机的根本出路。长期照护服务体系并不排斥非正式的家庭照顾,相反,家庭成员是长期照护资源系统中至关重要的照顾提供者和照顾安排协调人员。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》强调,在完善养老服务体系中“支持家庭承担养老功能”。家庭照顾者是家庭中给老年人提供日常照顾与精神慰藉的主力军,支持家庭照顾者、充分利用家庭照顾资源、提升家庭照顾能力,是完善我国养老服务体系、健全长期照护服务体系不可忽视的内容。
支持失能老年人家庭照顾者的
现实必要性
第四次中国城乡老年人生活状况抽样调查结果显示,我国失能、半失能老年人超过4000万。在社会化长期照护服务供给不足、家庭照顾文化偏好明显以及家庭购买服务能力有限的情况下,失能老年人在家由家庭成员主要照顾是我国普遍的现实国情。