◇山东社会科学院课题组

走城乡融合发展之路，加快建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，从而推动人才、土地、资本等要素在城乡间双向流动。近年来，青岛西海岸新区按照“党建统领、城乡同兴”的思路，以“四个一”为切入点和突破口，全面构建基层区域化党建工作新格局，着力打造城乡融合发展共同体，加快实现全域振兴、全面振兴。2020年，城乡可支配收入比为2.29:1，低于全国2.56:1的水平，农村居民人均收入增速是城镇居民的2倍。农村居民过上了跟城里人一样的好日子。

坚持党建统领

画好城乡联动“一个圆”

立足新区城乡共生、关系紧密的典型特征，创新建立功能区和镇街“职能上各有侧重、优势上互融互补、考核上双跨双考”的组团发展机制，推进有关功能区、街道与镇结对协同发展，吸引城市产业、资本等向镇街流动，农民向镇街驻地集聚、就近转产转业。统筹区直单位与镇街、城市街道与涉农镇街、区属国企与镇村、驻区单位与村居等四个层面开展结对共建，结对双方各自制定资源清单、需求清单、服务清单，精准确定年度重点共建项目，建立常态化联系、重点项目台账管理等机制。目前，先后开展活动和落地项目373个。建立健全选派乡村振兴工作队联镇和第一书记驻村、派出单位包村的长效机制，连续4年选派2批乡村振兴工作队、470名第一书记，帮助镇街培育发展新型特色产业，助力乡村集体收入持续递增。