◇沈冰鹤

实现共同富裕是全体中国人民的共同期盼，促进农民农村共同富裕是新时代扎实推动共同富裕的主攻方向。“山海协作”工程作为“八八战略”的重要组成部分，是浙江解决区域发展不平衡不充分问题，推进欠发达地区跨越式发展的有效举措。从2002年全面启动“山海协作”工程，到2018年“山海协作”工程迭代升级，再到建设共同富裕示范区，浙江把“山海协作”工程的着力点放在振兴山区26县上，加快形成区域协调发展新格局，走出一条互助合作、双向互动、互利共赢的促进农民农村共同富裕的新路子。

多角度探索

共同富裕路径

浙江在通过“山海协作”工程促进农民农村共同富裕方面，进行了多角度实践探索，其中颇有一些值得关注的看点”。

第一，产业振兴成为促进共同富裕的主引擎。浙江着眼于“山”“海”优势共发挥、“输血”“造血”功能同增进，以项目合作为中心，以产业梯度转移和要素合理配置为主线，打造山海协作”产业园、生态旅游文化产业园、“飞地”产业园等共建平台。2021年，浙江推进“山海协作”工程框架下产业项目369个，累计完成投资460亿元，这些项目有效推动经济发达县产业集群向山区26县延伸扩展，带动当地农业、农产品加工业、乡村休闲旅游产业、民宿产业等转型升级。十三五”期间，浙江积极推动“山海协作”工程由“单线协作”变为“双线协作”，坚持把“飞地”产业园建设作为产业援藏工作的“一号工程”来抓，对口支援那曲市发展高原特色农产品精深加工业。浙江还围绕农牧业发展和农民脱贫增收“两个重点”，对口支援那曲市发展其他特色优势产业，选派了数百名援藏干部，帮助有关产业项目的落地、建设，促进了那曲市经济社会发展。