◇宫贺  董旭

作为城市的基本单元，社区已成为现代化治理体系的重中之重，而在“中国式现代化”的背景下，如何在社区范围内畅通官民、邻里对话通路，打造“共建共治共享”的社区治理共同体，是促进社区善治的新命题。本文即以此为出发点，从整合叙事网络切入，探讨新时代社区沟通与治理的理论机制及建设方向。

社区治理的价值之维

“社区”概念包含了一定数量的人口、一定范围的地域、较为密切的社交互动及共同愿景（如归属感）等共通性要素。从“社区”定义要素出发，我们可以简要归纳出理想的社区沟通与治理格局应具备的三重价值导向，即实体性、对话性及共同体意识。

一是实体性。当前我国推进的网格化管理举措正是基于社区的实体性发展出的精细化治理模式，即通过对特定地域空间内特定人口的信息化采集与覆盖，实现社区单元内的信息互推、民情联采、服务联动。特别是随着疫情的发生，社区更是凭借其公众接近性和实体边界性，呈现出前所未有的存在感，成为公众自下而上卷入与政府自上而下防控交汇的居间场域。通过社区的联防联控，城市公共卫生防控网络得以建立，极大提高了疫情防控治理效能。