◇刘维林

2022年中央经济工作会议将加快建设现代化产业体系列为2023年经济工作的重要内容，尤其强调要围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件的薄弱环节，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠，确保国民经济循环畅通。习近平总书记在主持二十届中共中央政治局第二次集体学习时强调，“新发展格局以现代化产业体系为基础，经济循环畅通需要各产业有序链接、高效畅通”。可见，构建自主可控的现代产业体系是党中央基于国内外发展环境变化所提出的重要战略部署，其推进实施必须在新发展格局的视域下加以理解和把握，这对于我国推动经济高质量发展、赢得大国竞争主动具有重要意义。

现代产业体系建设

面临多重挑战

从外部环境来看，当前世界百年未有之大变局加速演进，世界经济和政治格局正发生深刻变化。以美国为首的发达经济体步入长期衰退阶段，为巩固其在国际经济体系中的主导力，转而通过利用金融、军事和科技领域的霸权地位来控制和瓜分全球财富，加剧了全球经济的不确定性。与此同时，全球产业分工体系正面临深度调整，并出现内向化收缩、本土化转移和区域化集聚等一系列新的发展动向，各国对于产业链供应链的主导权争夺日益激烈，从过去追求效率优先转向更为强调安全、可控和韧性，一些国家甚至动用各种政治经济手段推动产业链回岸、近岸和友岸布局，进而对中国产业链稳定造成巨大冲击。