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法学所2023年度“创新论坛”第五讲举行
本报讯 近日,中国社会科学院法学研究所2023年度“创新论坛”第五讲在京举行。法学研究所刑法研究室主任、“社会治理中的刑事法治新课题”创新项目组首席研究员刘仁文以“《刑法修正案(十二)(草案)》评析”为题作学术报告,法学研究所研究员邓子滨主持本次论坛。
刘仁文首先就《刑法修正案(十二)(草案)》制订的相关背景、主要内容和修法特点作了介绍。他指出,这次刑法修正工作贯彻落实党中央关于反腐败和依法保护民营企业的决策部署,相关内容集中体现在“惩治民营企业内部人员的腐败犯罪”和“加大对行贿犯罪的惩治力度”两个方面。随后,他对这次修正案草案的修改内容进行对照讲解,从理念、政策、制度和立法技术等几个层面进行分析并提出建议。例如,他认为,为平等保护不同所有制的公司、企业,对非法经营同类营业罪、为亲友非法牟利罪以及徇私舞弊低价折股、出售国有资产罪的修改,不必区分国有公司、企业和非国有公司、企业,这样既能保证罪名的统一,也符合刑事立法精简的要求。他还围绕刑法平等保护民营企业的宪法依据与实践方案、增强惩治民营企业内部人员腐败力度的制度边界与附随效果、行贿罪与受贿罪为何要同等惩处以及刑事实体法与程序法在相关制度的配套上如何跟进等问题,发表了看法。他认为,刑法完善的总体思路应当是强化对不同所有制公司、企业的平等保护,并进一步推进行贿受贿一起查、行贿受贿同等惩处的立法与执法机制。刘仁文最后表示,随着民法典的颁行,中国法律进入了法典化时代,亟须对现行刑法典进行再法典化的体系性思考。期待在1979年刑法和1997年刑法的基础上,尽快启动新刑法典的编纂。