◇段龙龙  许建南

2024年《政府工作报告》专门强调，要“全方位夯实粮食安全根基”，“加强粮食和重要农产品稳产保供”，“始终把饭碗牢牢端在自己手上”。然而在全球经济疲软、极端气候频繁、逆全球化趋势及地缘政治冲突等不确定因素的影响下，全球粮食供应链的脆弱性显著增加。此外，国内耕地农转非、资源约束趋紧以及粮食需求的刚性增长等因素共同作用，我国粮食安全面临一系列的变化。发展农业新质生产力，探索保障粮食和重要农产品安全稳定供应路径，从而牢牢把握粮食安全主动权具有重要现实意义。

重在发挥要素集成作用

以新质生产力夯实粮食安全根基主要是从生产力三要素端协同发力，通过在农业农村领域培育更高素质的新型劳动者，发展更高质量劳动对象和劳动资料来实现。

首先，新型农业劳动者由人力资本的积累和跃升所催生，不仅具备较高科学素养、数字素养和技术素养，也能够熟练操作和维护智能农机等现代设备，深谙现代农业生产经营之道，是回答“谁来种地”时代之问的破题之钥。新型农业劳动者通过从事脑力劳动和复杂劳动，能够低成本高效率生产出数量庞大、质量上乘的口粮，是夯实粮食安全根基的第一资源。