◇瞿商  黄一栩

2024年7月，《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出，“建设国家战略腹地和关键产业备份”。这是新时代中国把握战略主动，积极主动应对世界百年未有之大变局的又一次历史选择。加快国家战略腹地建设、多措并举推进关键产业备份，是新时代新征程中国保障产业安全、经济安全和国家安全，逐步缩小以至消除区域发展差距、促进区域协调发展的重大战略部署。

从三线建设到国家战略腹地建设

20世纪50年代后期至60年代末，为了应对严峻险恶的内外部环境威胁，我国形成了集中力量建设国家战略大后方的政策，即三线建设，其目标是建设一个后方大基地。这个基地既要有利于中国经济建设的整体布局、促进经济良性循环，又能形成一个大纵深、高强度的工业体系，特别是军事工业体系，促进工业均衡发展。三线地区建设大力推进以铁路为中心、以公路和内河航道为辅的交通网络建设，促使沿海成熟工业区、内陆新建工业基地以及科研教育重地以点成面再成体的方式快速连接起来，从而在战略大后方形成了新中国现代化工业体系中一个具备相当规模的安全纵深空间。