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多元主体共同推进基层社会治理

基层社会治理是国家治理体系和治理能力建设的重要组成部分,要坚持共建共治共享的指导思想,充分发挥基层群众自治组织、群团组织和社会组织等各个方面的作用。江苏省社会科学院张春龙提出,城乡社区是人民群众安居乐业的家园,也是党和国家政策措施落实的“最后一公里”。服务型社区治理是社区服务融入治理的一种全新的社区治理模式。要从动力、基础、关键、重点及趋势等方面理清思路,通过落实治理职责、改革社区服务、多元主体参与、治理网格融合以及信息化建设等具体措施加以推进。

群团组织是基层治理中不可忽视的重要力量,要提高其参与基层社会治理的有效性。与会学者分别基于南京人大社会治理立法调研过程和南京小桃园社区妇女议事会的案例分析提出:在推进市域社会治理现代化背景下,家庭作为社会的细胞,理应成为社会治理的基础和依托,而妇联作为群团组织,在组织推动家庭建设、参与社会治理中要以问题导向为主,推动家庭建设法治化、制度化。此外,要从源头上增强性别主流化,加强顶层设计,宏观上注重自下而上动力机制的构建,微观上将居民的问题变为议题,通过“云参与”等激发居民参与的主动性。