推进新时代农村集体经济组织建设
◇刘洪 周欢
发展集体经济是实现共同富裕的重要保证,是振兴贫困地区农业发展的必由之路,是促进农村商品经济发展的推动力。农村集体经济组织在农村各类市场主体中组织化程度最高,对本土村庄情况也最为熟悉,因此在组织农民、凝聚农民、调动农村资源,助力乡村振兴,扎实推动共同富裕等方面,发挥着重要作用。
近年来,为适应市场化发展和适度规模经营需要,基于巩固拓展脱贫攻坚成果、农村特色产业发展、农村基层组织建设、家庭联合经营的探索实践,我国农村集体经济组织提速发展,并形成了三个显著特点。一是着力行政化推进,结合实际推进资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革,农村集体经济组织发展初步呈现出全民参与、全面推进、全程跟进的良好势头。二是着力项目化运转,以国家强农惠农政策为支撑、以巩固拓展脱贫攻坚成果和农村产业发展项目为依托,通过创新生产管理和收益分配模式,在推进农村产业组织化发展中促进农户增收,进而壮大农村集体经济组织。三是着力合作化经营,通过与龙头企业、专业合作社等市场主体融合发展,发挥了农村集体经济组织促进产业市场化、规模化发展的重要平台作用。