◇李石

社会分配是政治学研究中的一个重要主题。在一些政治学学者看来，通过合法的政治程序制定分配各种公共资源的规则并强制执行，这是国家权力的主要应用。例如，美国政治学家戴维·伊斯顿认为，“对一个社会的价值的分配以及对这种分配的经常性服从是政治生活的两个核心变量”。由此看来，分配公正研究是政治学研究的重要议题之一。通过分配公正研究，厘清公正的分配原则，并在此基础上建构分配的制度和政策，有助于实现共同富裕的发展目标。

共同富裕离不开制度保障

改革开放四十多年来，我国的经济增长取得了举世瞩目的成就。2020年国民生产总值首度突破百万亿元，比1978年增长了两百多倍。与此同时，贫富差距、教育公平等社会问题也浮出水面。这些问题与社会财富的分配息息相关。建构公正的社会分配制度，为实现共同富裕的发展目标提供制度保障，是当下社会发展的主要任务。

那么，从制度构建的角度来看，共同富裕应该实现哪些具体的目标呢？实现共同富裕的关键在于提升低收入人群的生活前景。目前，富裕阶层和中产阶层已经达到了一定的富裕程度，所以要实现“共同”富裕，关键在于“先富带动后富”，提升低收入阶层的富裕程度。我们在判断一个国家是否达到了共同富裕时，应该将低收入人群作为目标人群，观测他们的生活状况，通过各种制度手段切实提升低收入人群的生活前景，并维护其后代在社会竞争中的机会平等。