◇王宣桦

深入实施创新驱动发展战略，加强企业主导的产学研深度融合，需要大力强化企业科技创新的主体地位。通常而言，科技创新成果的正外部性导致其所带来的收益并非由创新企业独占，同时科技创新的投入和产出因不可预期而存在不确定性，也在一定程度上影响了企业创新的积极性。因此，突出企业科技创新主体地位，提升以专精特新“小巨人”企业为代表的中小企业创新能力，对于我国实现高水平科技自立自强和高质量发展具有重要的现实意义。

培育优质中小企业的

必要性和紧迫性

优质中小企业是指在产品、技术、管理、模式等方面创新能力强、专注细分市场、成长性好的中小企业，由创新型中小企业、专精特新中小企业和专精特新“小巨人”企业组成。其中，专精特新指企业具有专业化、精细化、特色化、新颖化的发展特征，而专精特新“小巨人”企业是指那些位于产业基础核心领域、产业链关键环节，具有创新能力突出、掌握核心技术、细分市场占有率高、质量效益好等优势的中小企业，目前主要集中于新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物医药等中高端产业领域，是提升我国自主创新水平、构建新发展格局的重要抓手和有力支撑。第一，专精特新“小巨人”企业能够在特定领域“锻长板”，掌握“绝活”，同时更加注重产品特色化程度、管理现代化水平以及领域专业化程度，进而在产品细分领域达到行业先进水平。培育这类企业有助于引导中小企业走专精特新的创新发展之路，推动传统中小企业升级换代。第二，专精特新“小巨人”企业大多依靠自主研发和原创技术驱动，具备较强的行业竞争力和主导力，有助于填补国内相关领域技术空白，使我国摆脱对国外技术的高度依赖，有效疏通产业链、供应链堵点或痛点，同时通过行业技术突破，影响、强化乃至重构整条产业链，加快推动产业链优化升级和供应链安全稳定。第三，培育本土专精特新“小巨人”企业，并推动其积极融入全球产业分工，不仅有助于打造全球知名的冠军产品，为中国企业拓展市场、赢得国际竞争优势，还能够有效利用全球要素和市场资源，为形成国内国际双循环良性互动奠定坚实基础。