推动新兴青年群体高质量充分就业
◇秦广强 林芸媛
党的二十大报告指出,要“实施就业优先战略,促进高质量充分就业,支持和规范发展新就业形态……加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”。2023年政府工作报告也指出,“要把促进青年就业工作摆在更加突出的位置”。近年来,以信息技术和知识经济为代表的新产业、新平台、新模式不断涌现,活跃在互联网、科技创新、文化创意、生活服务等领域的新兴青年群体大量涌现并显示出迅猛发展的势头。这是一批在工作、就业形态及社会生活价值观领域均与传统形式不同的青年群体,他们在推动经济社会发展及引领创业创新方面发挥着越来越突出的作用。灵活就业和新兴领域正在成为吸纳青年群体就业的“蓄水池”,但与此同时,新兴领域的就业形势、就业质量也面临一些挑战,尤其是在就业与收入稳定、劳动权益保障、制度认可、发展晋升、知识产权保护等现实利益及发展权益上存在痛点难点问题,这对就业服务和社会保障提出了更高的要求。此外,新兴青年群体的就业状况既呈现出整体一致性特征,也具有明显的内部差异,对于新兴劳动力市场的资源与机会分配问题,也亟须纳入有关社会分层视角的审视。由此,我们结合一项北京团市委与中国社会科学院社会学研究所联合组织开展的北京市新兴青年群体状况调查”,从客观与主观的双重维度把握当前新兴青年群体的就业质量状况,并就该群体就业状况的特殊性及内部异质性等议题进行重点分析,据此提出推动新兴青年群体高质量充分就业的几点建议。