第A05版:A05
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  • 新型农业经营主体发展与农业现代化

  • ﹃千万工程﹄中国式现代化建设的乡村实践

  • 以文化助推中国式基层治理现代化

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新型农业经营主体发展与农业现代化

◇赵晓峰

中国式现代化离不开农业农村的现代化。当前中国式现代化进程中最艰巨最繁重的任务、最难啃的“硬骨头”仍然在农村。习近平总书记指出,我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。因此,中国的农业现代化不能简单照搬国外现代化农业强国模式,必须在持续探索中寻找自己的发展道路。在当前和今后相当长的一段时间,新型农业经营主体的发展,必须立足我国国情,在农业强国和农业现代化建设中探索符合中国实际和农民需要的实践模式。

新型农业经营主体发展的

两种叙事传统

改革开放以来,随着中国经济社会的快速发展,大量农村剩余劳动力涌向城市寻找就业机会,“谁来种地”和“如何种好地”成为人们担忧的重要现实问题。与此同时,在中国式现代化发展的背景下,农业现代化的实现也成为亟须思考的问题。在学界和政策研究部门占据主导地位的农业现代化理念认为,中国农业必须打破小农经济均衡发展状态,走以大农场为核心表现形式的农地规模化发展道路。为此,国家应该鼓励城市工商资本下乡,积极推进农地流转,发展规模农业。各级政府纷纷出台政策鼓励发展农业产业化龙头企业、农民合作社和家庭农场等不同类型的新型农业经营主体,这可被视作新型农业经营主体发展的浪漫叙事。在这种叙事逻辑中,新型农业经营主体被视为农业现代化的基本组织载体和规模农业发展的关键推动力量。值得注意的是,新型农业经营主体的快速发展,也在客观上催生了一种悲观主义的叙事传统。这种叙事传统认为,新型农业经营主体进入农业经营领域后,一方面会倾向于发展经营效益高的经济作物,从而变更农地用途,带来“非粮化”“非农化”问题,危及国家的粮食安全;另一方面农地的快速大规模集中会挤压小农户的发展空间,影响他们正常的生产生活秩序。