中国社会科学院青年学者调研日本社区治理
本报讯 应日本日中友好会馆邀请,中国社会科学院青年学者代表团一行10人近日访问日本,围绕日本社区治理的经验与启示”展开调研。代表团先后参访东京都杉并区教育委员会、福冈县北九州市保健福祉局,走访调研多种典型的社区营建模型,并通过座谈会、农家寄宿等形式,与日方专家及民众开展广泛交流,深入观察地方政府、社会组织、企业、个人等多元主体参与下日本特色的基层社区治理模式与经验。
代表团成员认为,中日两国“社区治理”的概念虽不完全相同,但在社会背景、经济条件、政府动力等方面具有共通性,此次调研中了解到的日本经验可为我国社区治理现代化提供借鉴和参考。
首先,社区建设应注重平衡城市发展与社区发展的关系,社区治理应处理好政府治理与乡村、社区自治的关系。代表团成员表示,在此次调研中直观感受到西方现代化带来的人口负增长和人口老龄化等结构性问题,以及繁荣城市与贫民窟并存的贫富分化问题。日本经验表明,社区建设应科学处理好城市发展与社区的关系,尊重、保护社区传统,挖掘社区内部资源,以社区居民的需求为本位;社区治理应兼顾政府公共管理效率与社区成员的自主行动决策权,构建互补的政府治理与社区自治关系模式。