以县域城镇化深化城乡融合
◇王芊雅 刘向东
改革开放以来,以县域城镇化为契机深化城乡融合已成为推进中国新型城镇化的时代选择。作为以县域城镇化推动城乡融合的关键主体,我们应当深刻领会以县域城镇化推进城乡融合的时代定位,准确把握以县域城镇化深化城乡融合的时代契机,把握县域城镇化促进城乡融合的优化原则,理顺体制机制,因地制宜引导高质量县域城镇化稳步推进。
城乡融合的时代定位
21世纪以来,中国城市化和乡村振兴已经进入新阶段,超越既有城乡二元结构,实现深度城乡融合,是推进中国式高质量城镇化和乡村全面振兴,实现共同富裕的必经之路。习近平总书记强调,“全面推进乡村振兴,推进以县城为重要载体的城镇化建设,推动城乡融合发展,增强城乡经济联系,畅通城乡经济循环”。习近平总书记在新时代推动中部地区崛起座谈会上进一步强调,要坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。县域空间是中国城市社会与乡村社会、工业经济与农业经济的交汇点,在国家治理、城市化和经济发展等诸多方面发挥着承上启下的关键作用。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,重点在于推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。