第A04版:A04

4数字赋能黄河流域高质量发展

◇崔理想

随着“黄河战略”“双碳战略”的相继提出,推动两大战略融合、更好发挥叠加效应、推进经济社会高质量发展,成为当前及今后一个时期黄河流域各省、市、县思考与实践的重要主题。找准两大战略叠加融合的连接点是关键。当前,数字经济通过数字赋能推动经济社会发展动力变革、效率变革和质量变革,已成为驱动国家及地方经济高质量发展的新引擎和新动能。双战略背景下,实现黄河流域高质量发展,更需要强化和充分发挥数字赋能的支撑作用。

数字赋能流域产业发展绿色化。促进数字经济与实体经济深度融合,通过数字赋能推动传统产业绿色化转型、壮大发展绿色产业新业态新模式。一是加快产业数字化转型升级。实施农业数字化转型行动,大力发展智慧绿色农业、生态高效农业。实施数字赋能绿色制造提升行动,构建绿色制造体系。推动服务业数字化改造,推动生产性服务业和生活性服务业提质增效、绿色发展。二是推动数字产业发展壮大。着力发展大数据及云计算产业、软件信息服务业、新一代人工智能、5G产业、区块链等低能耗、低污染的战略性新兴产业和高新技术产业。三是优化流域产业空间布局。利用数字技术,适时开展流域产业同质化、协同效应、竞合态势、高质量水平等测评。基于测评结果,科学引导流域产业合理布局,推动差异发展、互补发展、集聚发展、规模发展,可有效避免恶性竞争、资源浪费,进而实现流域产业绿色发展。

数字赋能流域能源供消低碳化。抢抓能源行业低碳转型发展机遇,坚持能源供消两端齐发力,加快信息技术与能源产业深度融合,引导能源行业向数字化、智能化及网络化转型,加快构建多能协同、供消协调、智慧高效的能源体系。一是推动能源供给智能化。构建能源模型算法平台,科学预测总能源及各分能源供给能力,优化能源供给方案及结构,实现能源供应模式多元化,有效提高清洁能源供给占比。数字赋能能源输配网络和储备设施服务效能提升。二是推动能源消费精准化。通过数字技术灵活汇聚能源需求侧信息,基于用户多元化需求及时提供精确精准的能源服务。实时智慧监测能源消费结构,有效抑制不合理能源消费。三是创新能源交易模式。还原能源商品属性,基于区块链进行量化交易、绿证交易,打造流域能源互联网生态圈,带动流域上下游及周边地区能源产业协同发展。

数字赋能流域社会治理智能化。坚持以人民为中心,推动流域社会治理数字化转型,更好满足人民群众对美好生活的向往。一是推动数字政府建设。流域各地区应注重互联网+政务服务”的政府治理模式创新,打造“智慧型”“服务型”政府。灵活运用数字技术,让有价值的数据多跑路,实现政府决策科学化、治理精准化、公共服务高效化。创新乡村治理模式,推进乡村数字治理与乡村振兴有机衔接。完善全民数字监督体系,通过“数字监督”促进社会治理提质增效。二是数字驱动生活降碳。畅通人民群众能源消费数字通道,实现最实惠、最环保的能源消费模式。强化医养、教育、休闲、出行、娱乐等数字民生服务供给能力,有效降低人民群众共享成本。强化数字宣传教育及监督作用,实现数字驱动机关、企业、单位、家庭、园区、社区、学校等节约型载体创建质量提升,更精准引导全民自觉绿色低碳生活。

数字赋能流域生态保护一体化。立足全流域和生态系统的整体性,统筹增强数字驱动、数字监管、数字治理等能力。一是数字驱动固碳能力提升。灵活运用数字技术,统筹推进流域内山水林田湖草沙整体及分系统固碳能力调查与统计。基于数字测算结果,坚持宜林则林、宜草则草、宜湿则湿、宜田则田,科学选择和培植固碳速率快、碳吸收能力强的生态载体,进而最大程度提升生态系统固碳能力。二是数字驱动生态保护与治理高质量。建立流域内山水林田湖草沙生态系统实时在线监测体系,增强生态系统异常事件应急处置能力。运用数字技术分析生态保护与治理的重点、难点、堵点,科学推进工程规划建设,持续提高流域生态承载能力。三是数字驱动生态产品价值实现。坚持“绿水青山就是金山银山”,借助数字技术,科学分析生态产品价值实现的方向、路径,实现“绿水青山”与“金山银山”有机转化、互为支撑。

数字赋能流域低碳建设协同化。深入落实黄河流域共同抓好大保护、协同推进大治理”要求,数字赋能推动大保护、大治理和大发展的跨区域协同广度、深度,整体推进黄河流域高质量发展。一是数字驱动区域精准分工。立足区域差异,开展大数据分析,科学梳理流域上中下游低碳建设侧重点、难点。因地制宜、扬长补短,推动流域生态、生产、生活和谐融洽。二是建立健全流域碳服务体系。推动流域上中下游共建共享“双碳大脑”云平台,创建碳地图、碳足迹、碳管理、碳减排等板块,增设碳监测、碳评估、碳预测、碳金融、碳交易等功能,实现“一屏知流域”,引导流域生产生活方式绿色低碳转型。三是数字驱动区域低碳建设联动。搭建数字交流与合作渠道,实时共享低碳建设典型经验,实现更快速、更广泛推广,促进流域低碳建设提质增效,进而助推“黄河战略”和“双碳战略”目标如期实现。

(本文系河南省软科学研究计划项目“河南数字贫困时空演变及应对策略研究”(212400410131)阶段性成果)

(作者单位:河南省社会科学院经济研究所)