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审慎扩张适用电信网络诈骗关联犯罪

◇袁国何

近年来,全国政法机关贯彻党中央决策部署,认真执行《反电信网络诈骗法》,坚持以人民为中心,持续开展电信网络诈骗犯罪打击治理,取得突出成效。2020年至2022年,全国检察机关起诉电信网络诈骗人数分别为5.1万余人、4万余人、3万余人,呈现连续下降趋势。2023年以来,政法机关重点打击跨境电信网络诈骗犯罪集团,大批在境外从事诈骗活动的人员集中被抓捕回国,故电信网络诈骗案件数量呈持续上升态势。

电信网络诈骗犯罪

治理现状

2023年1月至10月,全国检察机关共起诉电信网络诈骗犯罪3.4万余人;起诉帮助信息网络犯罪活动罪(以下简称“帮信罪”)11.5万人,是电信网络诈骗犯罪的3.38倍;起诉掩饰、隐瞒犯罪所得、犯罪所得收益罪(以下简称“掩隐罪”)10.4万人,是电信网络诈骗犯罪的3.06倍。可见,帮信罪及掩隐罪已经成为打击电信网络诈骗犯罪的重要罪名。但是,考虑到电信网络诈骗关联犯罪呈现低龄、低学历、低收入特征及犯罪附随后果较为严厉等因素,当前的治理措施仍有可完善之处,体现为以下三个方面。