建立全面的治理现代化指标体系
本报讯 (记者明海英)9月21日,2024年基层与地方治理年度论坛在湖北省武汉市举行。
华中师范大学校长彭双阶表示,如何适应时代要求,创新治理模式、提升治理效能,是摆在我们面前的重要课题。华中师范大学政治学部部长徐勇表示,要根据中国式现代化要求,推动基层治理由传统的“管人”向现代的“办事”转变,构建各个层级、各种组织纵向联动、横向互动的以“办事”为导向的基层治理体系,促进基层治理体系和治理能力现代化。
论坛上,华中师范大学政治学部发布了四项年度报告。四项报告在广泛调查和研究的基础上,探索建立了一套关于省域、市域、县域、乡域治理现代化的指标体系,从定量研究和定性分析两个层面对治理现代化进行测量与分析。
“从古代到近现代,省域治理的历史演进既体现了中华文明的独特性,也反映了省域治理的复杂性和连续性。”华中师范大学政治与国际关系学院教授袁方成表示,中国历史上的省域治理体现了中央集权与地方分权的辩证统一,形成了独特的“统分结合”治理模式。从秦汉的郡县制到唐宋的节度使制度,再到明清的布政使司制,中央政府不断调整权力分配机制,在维持国家统一的同时确保地方治理效能。这种动态平衡反映了中国古代政治智慧,也为现代省域治理提供了宝贵的历史经验。《华中师范大学政治学部省域治理年度报告》描述了省域治理的历史沿革、发展特征、省域治理在国家治理中的重要地位,并结合当前全国省域治理实践,探索构建省域治理现代化的指标体系,提出迈向省域治理现代化的具体路径。华中师范大学中国农村研究院教授田先红表示,《华中师范大学政治学部县域治理年度报告》着力研发一套适用全国、覆盖全面、科学合理、可操作性强的县域治理现代化指标体系,希望为县级政府制定宏观政策提供科学依据,展示中国县域治理的经验、成就与优势。