◇易俊年

“绿色发展”是以人类社会经济和自然生态环境之间协调发展为重要内涵的一种可持续发展模式。“绿色发展”理念从20世纪思想萌芽到现在被确立为我国五大发展理念之一，反映出经济快速发展和生态环境之间的矛盾亟须解决。党的十八大以来，我国持续推进生态文明建设，坚持向绿色发展道路转变，转变的关键在于是否有健全的制度体系保驾护航。制度是人类设计出来调节事物相互关系的一些约束条件，具有全局性、长期性、规范性、约束性等特征，健全完善的制度体系能够使事物关系向理想的方向发展。因此，要想顺利推进生态文明建设，实现经济向绿色发展道路过渡，需要建立完善健康的生态文明制度体系。

将贵州省建设成为“西部地区绿色发展示范区”，是国家生态文明试验区（贵州）五大战略定位之一，是贵州的重大使命。在不断探索中，贵州省生态文明制度创新取得了丰硕成果。

一是推进资源节约和循环利用。自然资源利用管理的好坏，与能否顺利推动生态文明建设关系密切。节约资源是保护生态环境最直接的措施，循环利用资源是资源节约的一个重要途径，加强资源管理是节约资源的重要手段。积极发展资源节约型社会，支持低碳、节能产业，是时代赋予的使命。贵州省积极健全矿产资源绿色化开发机制，制定矿产资源交易、评估、开采、利用和绿色矿山建设考核等完善的制度办法，鼓励矿山绿色发展模式，成功打造出瓮福（集团）等一批绿色矿山典型，大大改善了矿山环境，提高了矿山资源利用率。积极推动农村水价改革，以减少水资源浪费；推行垃圾再分类—垃圾焚烧发电、食用菌菌棒（渣）等资源循环、生态循环农业、林业剩余物生物质能应用等资源再循环利用模式，建立健全相关制度措施，大大减少了资源浪费，有效提升了资源利用率。此外，贵州省还积极完善绿色发展市场机制，建立碳排放交易制度、排污权有偿使用和交易制度等，加强对资源的利用管理。