习近平总书记在党的十九大报告中指出：“深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。”这为新时代中国特色社会主义现代化建设的机构改革和编制管理明确了目标、框定了内容、指明了方向。深化机构和行政体制改革是全面深化改革的重要内容，直接关系国家治理体系完善和治理能力提升。

当下政府职能转变还不到位、政府机构设置还不尽合理、政府管理方式还不够科学、权力过于集中且疏于监督问题尚未得到根本解决。随着互联网的飞速发展，大数据思维和技术可以在一定程度上解决这些问题。大数据具有的循数意识与可度量思维、全局意识与全样本思维、关联意识与非线性思维能够帮助我们理解机构设置的全局思路和功能边界，大数据的语义分析、关联分析、轨迹分析、深度分析、可视化分析能够挖掘出机构设置中隐蔽的关联变量和相关关系。