商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策，核心是转变政府职能，重点是放宽市场准入、创新市场监管、优化政府服务，目标是建设与高质量发展相匹配的商事制度。

目前，各地深化商事制度改革变成了“数量竞争”。比如，在2017年的多证合一改革中，国家未做出统一规定，各省根据实际情况决定。结果，各地整合证照事项数量从“十证合一”到“56证合一”不等，累计整合了100项涉企证照事项。基于此，2018年3月6日工商总局等十三部门联合出台 《关于推进全国统一“多证合一”改革的意见》，规定自2018年6月底起，全国统一“24证合一”改革。但是，各地再次掀起“数量竞争”。从媒体公开报道看，福建省31证合一、云南省40证合一、山东省泰安市甚至提出62证合一。这表明，短短一年多时间内，整合的涉企事项从5项上升到24—62项。

各地深化商事制度改革的方向需要从“数量竞争”转向“质量竞争”。1.从新时代的要求看，“质量竞争”显然是实现高质量发展的必然要求。2.从企业的反馈看，多证合一整合的证件数量可能并非越多越好，而是要能解决企业真正普遍关心的痛点。3.从改革的效果看，商事制度改革的质量比数量更重要。比如，就广东省而言，各地商事制度改革的质量而非商事制度改革措施的数量，决定了各地市场主体进入率的高低、商事制度改革成就的大小。